情报

可在何处谈论赌博由法律划定

第42-A条首先是一项披露限制，其次才是一项营销规则：与赌博有关的信息应留在博彩区域内，而在澳门以外的任何推广必须遵守其所到之处的法律。

1 ·法律上的职责

第42-A条通常被理解为负责任博彩政策条文，但其前两款实为一项严格的 披露限制。与赌博有关的信息或活动可予披露，但 仅限于娱乐场的幸运博彩区域内，而在澳门特别行政区以外的任何披露 必须遵守所在地的法律。这不是关于措辞语气的指引，而是一项规则，关乎究竟在 何处 可以推广赌博。

2 ·风险所在

风险在于投放位置，而非措辞。一项在博彩楼层内毫不起眼的推广，一旦出现在公共通道、博彩区域以外的酒店大堂，或触达澳门以外、规则更严格司法管辖区的非定向渠道，即构成违规。跨境数字推广是最尖锐的边缘：在澳门合法的内容可能违反目的地市场的法律，而第42-A条将该项合规责任加于营运者。第二种失效模式是无声的：一项推广活动在没有审批记录的情况下发布，因此即使投放位置合规，也无法证明曾经核查。

3 ·监控部门的职责

此项职责由市场推广和合规部门共同承担，但监控部门掌握着其他部门所没有的一环：对实体场所的监视。出现在博彩区域以外的宣传物料——位于监控室已在监视的屏幕、标识和通道上——是可观察、可纠正的违规。本部门也是审批记录的天然保管者：一份记录播放内容、地点、市场及审批人的推广审批日志，可将一项笼统的规则转化为可审计的控制，并与其他负责任博彩要素一样汇入同一份年度报告。

4 ·频次与时间

5 ·正确流程

1. 将投放位置作为首要问题：这是否仅会出现在娱乐场博彩区域内？
2. 对于触达澳门以外的内容，确认符合目的地市场的法律。
3. 每项推广活动在投放前进行审批，并将签署记录于推广审批日志。
4. 监视实体场所是否出现漂移至博彩区域以外的赌博相关内容；一经发现立即纠正。
5. 定期对照日志审计实际投放。
6. 将审批记录纳入年度执行报告。

6 ·资料来源

1. 1.披露仅限于娱乐场博彩区域；须符合跨境合规要求 — 第16/2001号法律经第7/2022号法律修改，第42-A(1)(2)条，第25/2022期《澳门特别行政区公报》，2022年6月22日
2. 2.广告／宣传管控位于计划之内 — 第16/2001号法律经第7/2022号法律修改，第42-A(3)至(4)条、第42-B条，第25/2022期《澳门特别行政区公报》

法律条文已对照《澳门特别行政区公报》核实；以葡萄牙语文本为准，本译文仅为摘要。风险定性、监控职责、频率安排及实施路径均为 Surveillance Intelligence Asia 自行分析，与所引记录分开评级。