責任あるゲーミングはサーベイランスの義務です
相談窓口ではありません。マカオの責任あるゲーミングに関する義務は事業者の法定義務であり、その大半は監視ルームで履行され、その証拠も監視ルームで残されます。このセクションでは、各義務を、部門が何を、いつ監視すべきか、そしてどのように法の範囲内にとどまるかに対応づけています。
1 ·このセクションを設けた理由
マカオにおける責任あるゲーミングは、消費者向けのサービスでも任意のプログラムでもありません。2022年の改正以降、すべてのコンセッショネア（運営権事業者）の法定義務となり、定められた計画、届出期限、そしてその不履行に対する行政罰金が設けられています。そして、入場禁止者の入場阻止や害の発見から、押収の執行やデータの保護に至るまで、実務上の重みを持つ部分は、方針書のバインダーではなく、フロアでサーベイランスとコンプライアンスの部門によって果たされます。
それこそが、当社が埋めようとしている空白です。マカオの責任あるゲーミングに関する既存の資料の多くは、法律の又聞きか、消費者向けの助言のいずれかです。このセクションはその逆を行います。各法定義務を取り上げ、法令と条文を引用し、監視ルームが実際に何を、どのような頻度で、どのような流れで監視しなければならないかに落とし込みます。これにより、部門が完全に適法に業務を行い、それを証明できるようにします。当社の目的は、問題を損失や規制当局による指摘となる前に捉えることです。
2 ·義務とその担い手
6つの義務領域。それぞれ法律を引用し、それぞれを個別のページでサーベイランスのための手順として展開しています。
| 義務 | 法律が求めること | 条文 |
|---|---|---|
| 統治・報告・検査 → | 計画を作成し、12月31日までに実施報告書と翌年の計画を提出し、三年ごとの審査を乗り切ります。 | 第42-A条 · 第42-B条第2項 · 第48-C条 · 第22条 |
| 検知・介入 → | 依存に対応し、専門の支援グループを運営し、同意がある場合に限り社会工作局（IAS）に付託します。 | 第42-B条第1項 · 第16-B条 |
| 入場制限・入場管理 → | 入場禁止者の入場を阻止し、違反、帰属、その場でのチップの押収に対応します。 | 第6条 · 第11条 · 第11-A条 |
| スタッフ研修・啓発 → | 従業員の研修を実施してその証拠を示し、プレイヤーに情報を提供します。 | 第42-B条第1項 |
| データ保護 → | 入場制限リスト、生体データ、対話の記録を、目的、同意、保存期間の範囲内で管理します。 | 第16-C条 · 法律第8/2005号 |
| 広告・情報開示 → | ギャンブル関連の情報開示をゲーミング区域内に限定し、国境を越える場合は現地法を遵守します。 | 第42-A条第1項第2号 |
法域間の手続きの違いは、次で別途取り上げています： 地域間の比較.
3 ·4つの法令
| 法令 | 規律する対象 | 主要な条文 |
|---|---|---|
| マカオ法律第16/2001号法律第7/2022号による改正後 | ゲーミング法。責任あるゲーミングの義務を定めています。 | 第42-A条 · 第42-B条 · 第48-C条 · 第22条 |
| マカオ法律第10/2012号法律第17/2018号による改正後 | カジノへの入場、就労、ギャンブル。年齢、入場制限、退場処分、撮影・録音。 | 第2・3・4・6・8-A・11・11-A・16-B・16-C・17条 |
| マカオ法律第8/2005号 | 個人データ保護：入場制限と介入の記録に適用されます。 | 第16-C条を通じて適用 |
| マカオ法律第16/2022号 | 幸運博戯の経営制度。 | — |
4 ·ほとんどの人が誤解している区別
責任あるゲーミングの義務は、ゲーミング法の2つの条文に分かれており、それぞれ異なる役割を担っています。第42-A条は方針の条文です。ギャンブルに関する情報を開示できる場所を制限し、責任あるゲーミング推進計画を作成して定期的に見直す義務を定めています。第42-B条は内容の条文です。その計画に盛り込まなければならない内容を定めています。責任あるギャンブルと嗜癖に関するプレイヤーへの情報、入場禁止者の入場を阻止する措置、自己申告による入場制限と家族等の申告による入場制限に関する情報、責任あるゲーミングの専門グループ、そして従業員の研修です。
罰金を伴う期限
第42-B条第2項に基づき、コンセッショネアはDICJに対して二つの文書を提出しなければなりません。提出は annually, by 31 December行い、対象はその年の計画の実施に関する報告書と、翌年の計画です。不履行は行政違反となり、 MOP 100,000 to 500,000 の罰金が科されます（第48-C条第1項第2号）。これは、この制度で唯一の、確定した定期的な期日です。詳しくは次をご覧ください： 統治・報告・検査.
5 ·サーベイランス・チームが知っておくべき撮影・録音の禁止
2018年の改正で追加された法律第10/2012号第8-A条は、カジノ内のあらゆる場所での画像または音声の記録を禁止し、ゲーミングテーブルおよびその半径3メートル以内での携帯電話その他の通信機器の使用を禁止しています。ただし、DICJ局長が許可した場合を除きます。無許可で記録した者がいることを示す兆候がある場合、第10条第1項に掲げる職員は、その機器と記録の提出を求めることができ、その記録の消去を命じることができます。
これは、DICJが2026年7月に6社すべてのコンセッショネア（運営権事業者）と協議した、代理ベッティングとライブ配信に対する執行の法的根拠です。責任あるゲーミングの法令でありながら、実務上は純粋にサーベイランスの領域に属するものです。
6 ·コンプライアンス・カレンダー
制度全体を時期の観点から整理したものです。その大部分は常時のものであり、確定した日付は1行だけで、それが罰金を伴うものです。
| 頻度 | 実施する内容 |
|---|---|
| 常時 | 入口とフロアでの入場制限のスクリーニング · 害の指標の注視 · 情報開示・掲出場所の監視 · 責任あるゲーミングのデータを目的の範囲内で管理。 |
| シフトごと | 入場制限リストが最新であることを確認 · 押収を担当する責任者に連絡が取れることを確認。 |
| 事案ごと | 対話を記録 · 付託の前に同意を記録 · チップの押収を実施して署名。 |
| キャンペーンごと | 宣伝の掲出を実施前に承認し、承認を記録します。 |
| 定期的 | 計画の見直しと改善 · 研修と指標のセットの更新 · アクセスと掲出場所の監査。 |
| 毎年 · 12月31日 | 実施報告書と翌年の計画を提出します（第42-B条第2項）。唯一の確定した期日であり、不履行の場合は10万～50万パタカです。 |
| 3年ごと | 三年ごとのコンセッション（運営権）の審査：責任あるゲーミングの履行状況を評価（第22条）。 |
7 ·出典
- 1.責任あるゲーミングの方針：情報開示の制限と計画策定の義務 — マカオ法律第16/2001号（法律第7/2022号による改正後）第42-A条、公報第25/2022号、2022年6月22日
- 2.責任あるゲーミング計画：必須の内容と年次の届出 — マカオ法律第16/2001号（法律第7/2022号による改正後）第42-B条、公報第25/2022号、2022年6月22日
- 3.届出不履行に対する制裁 — マカオ法律第16/2001号（法律第7/2022号による改正後）第48-C条第1項第2号、公報第25/2022号
- 4.ゲーミングテーブル付近での撮影・録音と電話使用の禁止 — マカオ法律第10/2012号（法律第17/2018号による改正後）第8-A条、公報第52/2018号、2018年12月27日
- 5.入場制限、押収、同意、データ連携 — マカオ法律第10/2012号第6条 · 第11条 · 第11-A条 · 第16-B条 · 第16-C条、公報第52/2018号
- 6.コンセッショネア（運営権事業者）の監督義務 — マカオ法律第10/2012号第17条、公報第35/2012号、2012年8月27日
法的規定は公報（Boletim Oficial）に照らして「検証済み」です。義務と部門の対応関係、サーベイランスの責任、コンプライアンス・カレンダーは、Surveillance Intelligence Asia独自の分析であり、引用した記録とは別に等級付けしています。